市人大常委会：

收到《关于加强创新驱动和科教兴市战略的建议》后，我们立即与陈寒冰代表进行了沟通联系，我局高度重视，认真采纳其建议，召开专题会对建议内容进行了认真讨论，现将贯彻落实情况报告如下：

党的二十大报告将教育、科技、人才专章部署、统筹规划，为我们向第二个百年奋斗目标进军制定了行动纲领。省委、市委分别制定了“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”和“创新驱动、科教兴市、人才强市三年行动计划”，并均列为“十大战略”之首强力推动，我们开启了区域型创新高地建设的新征程，各项科技政策措施频出、扎实落地，科技创新事业取得全面发展。

一、聚焦主体培育，创新动能进一步激发

2022年高新技术企业认定创历史新高，通过认定118家，净增76家，总数达到237家，较上年度增长47.2%，增幅居全省第一位，兑现首次认定省级高新技术企业奖补180万元，研发费用后补助政策68万元，高新技术企业所得税减免企业44家，减免金额7848.8万元；全年经科技部审核认定的国家科技型中小企业538家，较上年度增长125.4%，完成全年任务300家的180%，增长率和完成率均居全省第二位。据统计部门数据，截止到2022年12月，全市1692家规上工业企业中，1172家按照“四有”标准开展了研发活动，研发活动覆盖率达到了69.3%，完成了市委确定的65%目标任务，在全省17个省辖市和示范区中，我市研发活动覆盖率居全省第六名，省科技厅于2023年1月5日组织召开的全省规上工业企业研发活动全覆盖工作调度会上，周口市做了典型发言，得到了省科技厅的充分肯定。

二、瞄准载体建设，创新要素进一步集聚

主动对接国家、省战略科技力量，聚焦重大创新领域，布局建设高水平创新平台。高质量建设实验室体系。依托河南金丹乳酸科技股份有限公司，联合清华大学、南京大学和中国科学院宁波材料技术与工程研究所等15家单位，高质量建设伏羲实验室。立足建设周口生物降解材料产业基地，发展生物降解材料全产业链，联合行业内创新资源，构建高效协作创新网络，努力成为国际高水平的创新平台、研发基地和产业引领阵地。重点支持河南省甘薯质量与安全控制重点实验室、河南省作物分子育种和生物反应器重点实验室、河南省稀土功能材料重点实验室3个省级重点实验室。对新建的省级重点实验室给予一次性奖补200万元，对现有省级重点实验室每个每年给予50万元稳定经费支持，国家级重点实验室采取“一事一议”的方式给予支持。推动创新平台建设又好又快发展。支持龙头企业创建省级中试基地、工程技术中心、企业研发中心，大力推进创新联合体、产业技术创新联盟等研发平台建设，围绕生物降解材料、智能电子零部件等优势产业，加强产学研协同创新，促进科技成果转化落地见效。支持大中专院校参与“双创”平台建设，鼓励高校毕业生创新创业，打造“院校即实验室、城市即孵化器、企业即创新场”的创新创业格局。动员新入库规上工业企业申报研发机构（工程技术研究中心），支持引导现有市级工程技术研究中心开展技术研发和创新活动，提高自主创新能力，不断提质增效，为升建省级工程技术研究中心夯实基础。

四、着力打好关键核心技术攻坚战

围绕我市产业发展需求，聚焦“卡脖子”关键技术和基础前沿领域，凝练一批重大课题，实施一批重大项目，力争取得一批核心技术和原创性成果。实施重大科技专项。配合省科技厅、省财政厅做好省市联合研发基金的项目遴选，在2023年度，培育和遴选一批技术先进、示范带动、效益优良的优秀项目并加以实施。按照省科技厅“十百千”转型升级创新专项的工作安排，2023年组织实施不低于50项科技攻关计划项目，坚持需求导向和问题导向，围绕新兴产业培育和传统产业升级，争取2023年度实施市级重大科技专项5项以上，以重大专项为基础，加强技术研发和成果引进，引导企业运用高新技术提升核心竞争力。

五、建立产学研用深度融合机制

高校、科研院所健全科技成果全周期管理制度，形成科技创新和知识产权管理、科技成果转化相融合的统筹机制。推进科技成果转化激励机制改革，实施赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。结合“万人助万企”，开展“百名博士进百企”活动，从在周高校、科研院所择优选派百名博士兼任百家企业研发（或技术）部门高管。同时，选派企业研发（或技术）部门高管兼任高校院所实验室管理岗位，加强科研成果供需双方对接与转化。

感谢您们对科技工作的关心支持，并希望今后给我们提出更多的宝贵意见，以加快周口市科技工作的发展。祝您身体健康，工作顺心，全家幸福！

 

联系人：张东

联系方式：0394-8273571

 

　　　　　　　　 　          2023年7月17日